今年是改革開放40周年，習(xí)近平總書記指出：“改革開放40年來(lái)，我們以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng)，闖出了一條新路、好路”。40年砥礪奮進(jìn)，中國(guó)船舶工業(yè)探索出了一條有中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了從跟跑、并跑到努力領(lǐng)跑的偉大跨越。在新的歷史時(shí)期，中國(guó)船舶工業(yè)迎來(lái)了全面做強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們?nèi)孕枰^續(xù)努力，準(zhǔn)確把握新時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)，解放思想、深化探索，確保中國(guó)船舶工業(yè)走向更大的勝利。

一、40年改革開放所取得的主要成就和經(jīng)驗(yàn)

回顧船舶工業(yè)40年改革開放的整個(gè)歷程，主要有三個(gè)階段，這三個(gè)階段承前啟后，每一個(gè)階段都有各自的改革任務(wù)，同時(shí)又都取得了階段性的成果，為后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第一個(gè)階段是1978-1999年的探索階段。這一階段的主要改革任務(wù)是創(chuàng)新體制，夯實(shí)基礎(chǔ)，以市場(chǎng)突破推動(dòng)產(chǎn)業(yè)崛起。通過(guò)這一時(shí)期的大膽探索，造船基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，造船技術(shù)水平顯著提升，船舶產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)“零”的突破，我國(guó)逐漸成為世界造船業(yè)一支舉足輕重的力量。改革開放前，我國(guó)造船產(chǎn)量在最高年份也不到40萬(wàn)載重噸，到1993年造船年產(chǎn)量首次突破100萬(wàn)載重噸，到1995年達(dá)到175萬(wàn)載重噸，超過(guò)德國(guó)成為僅次于日本、韓國(guó)的世界第三造船國(guó)家。到2000年，全國(guó)造船產(chǎn)量達(dá)到250萬(wàn)載重噸，站穩(wěn)了世界第三造船國(guó)家的地位。

第二個(gè)階段是2000-2008年的跨越階段。這一階段的主要改革任務(wù)是提升能力，擴(kuò)大規(guī)模，以產(chǎn)量躍升實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)際造船市場(chǎng)持續(xù)興旺，為造船業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。中國(guó)船舶工業(yè)憑借著日益增強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住這一機(jī)遇，加快承接國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，造船產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。2002年至2005年，全國(guó)造船產(chǎn)量翻一番，由400萬(wàn)載重噸增長(zhǎng)至1000萬(wàn)載重噸。2006年造船完工量達(dá)1452萬(wàn)載重噸，超過(guò)歐洲國(guó)家的總和。2008年造船完工量突破2000萬(wàn)載重噸，造船完工量、新接訂單量和手持訂單量三大指標(biāo)全面超過(guò)日本，位居世界第二。2010年造船完工量達(dá)到6560萬(wàn)載重噸，三大指標(biāo)全面超過(guò)韓國(guó)，躍居世界第一。十年時(shí)間，中國(guó)的造船產(chǎn)量翻了近25倍，創(chuàng)造了世界造船史上的奇跡。

第三個(gè)階段是2009年至今的轉(zhuǎn)型階段。這一階段的主要改革任務(wù)是結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)，以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)造船強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。2008年9月，國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)，正處于迅猛發(fā)展中的中國(guó)船舶工業(yè)也遭遇了前所未有的沖擊，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)急劇下滑，新船訂單大幅減少、海工市場(chǎng)也陷入極度蕭條，我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，產(chǎn)業(yè)再一次站在歷史的重要關(guān)口，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為建設(shè)世界造船強(qiáng)國(guó)的唯一選擇。

通過(guò)三個(gè)階段、40年的漸進(jìn)改革和發(fā)展，中國(guó)船舶工業(yè)經(jīng)歷了從封閉到開放、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從弱小到壯大等一系列深刻變革，成為我國(guó)重加工工業(yè)中少數(shù)能走在世界前列的行業(yè)。總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是不斷創(chuàng)新管理體制。改革開放以后，船舶工業(yè)率先打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，于1982年5月成立中國(guó)船舶工業(yè)總公司，成為我國(guó)第一家全國(guó)性大型工業(yè)公司。1999年，中國(guó)船舶工業(yè)總公司改組為中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司，建立起政企分開、產(chǎn)研結(jié)合、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的新體制。隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，船舶工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)逐漸多元化，地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和中外合資企業(yè)快速發(fā)展，支撐起我國(guó)船舶工業(yè)半壁江山。

二是持續(xù)改善造船基礎(chǔ)設(shè)施。改革開放后，中國(guó)船舶工業(yè)開始在骨干船廠開展大規(guī)模技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1995年大連船廠30萬(wàn)噸船塢投產(chǎn)，我國(guó)進(jìn)入建造、塢修30萬(wàn)噸級(jí)超大型船舶國(guó)家的行列。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)造船生產(chǎn)能力出現(xiàn)了翻天覆地的變化，上海外高橋、中船長(zhǎng)興、中船重工海西灣、中船龍穴等一批現(xiàn)代化造船設(shè)施相繼建設(shè)，基本形成了環(huán)渤海、長(zhǎng)江口和珠江口三大造船聚集區(qū)的分布格局。

三是始終重視科技水平提升。改革開放之初，為了提高造船技術(shù)水平，我國(guó)開始了大規(guī)模技術(shù)引進(jìn)。在造船領(lǐng)域，先后引進(jìn)國(guó)外七大船級(jí)社42種、近100冊(cè)、2000多萬(wàn)字的造船規(guī)范和5000多項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及十多項(xiàng)船舶設(shè)計(jì)技術(shù)。在船舶配套領(lǐng)域，先后從丹麥、德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)引進(jìn)100多項(xiàng)船用主機(jī)、輔機(jī)和其他關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)。通過(guò)消化吸收，我國(guó)船舶工業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了從借鑒和移植國(guó)外技術(shù)到自主開發(fā)創(chuàng)新，主力船型實(shí)現(xiàn)了大型化、系列化、批量化，高技術(shù)船舶和海洋工程裝備也不斷取得突破，極大豐富了我國(guó)船舶產(chǎn)品種類，造船效率、水平和質(zhì)量也大幅提高。
四是不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)改革開放40年的發(fā)展，我國(guó)船舶配套體系逐漸完善，自主配套設(shè)備研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，本土化船用設(shè)備裝船能力不斷提升。低速柴油機(jī)、曲軸、甲板機(jī)械、艙室機(jī)械和大型鑄鍛件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品研制能力大幅提升，高速大功率柴油機(jī)、綜合電力推進(jìn)系統(tǒng)、超大型螺旋槳、船用壓載水處理系統(tǒng)等配套設(shè)備成功推向市場(chǎng)。目前，我國(guó)船舶配套國(guó)產(chǎn)化率平均達(dá)到50%左右，已能滿足散貨船、油船、集裝箱船三大主力船型80%以上的配套設(shè)備裝船需求。

二、當(dāng)前船舶工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)

改革開放40年來(lái)，中國(guó)船舶工業(yè)在對(duì)外開放中培育出一批有代表性、有品牌效應(yīng)先進(jìn)企業(yè)和裝備產(chǎn)品。但相比改革開放之初，我們的發(fā)展環(huán)境更復(fù)雜。全球經(jīng)濟(jì)因貿(mào)易摩擦、地緣政治等因素不確定性增強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換，同時(shí)也存在一些深層次結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。推動(dòng)船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)更艱巨，要求也更高。

（一）國(guó)際船舶市場(chǎng)溫和復(fù)蘇

從2017年開始，國(guó)際船舶市場(chǎng)出現(xiàn)了復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，目前看這一態(tài)勢(shì)沒有發(fā)生根本變化。

一是航運(yùn)市場(chǎng)基本面持續(xù)向好。隨著船廠手持訂單規(guī)模縮小，全球新船交付量在2016年出現(xiàn)一個(gè)短期高點(diǎn)后開始出現(xiàn)下降，航運(yùn)業(yè)供需矛盾出現(xiàn)改善的跡象。再加上老舊船舶持續(xù)淘汰，全球船隊(duì)運(yùn)力增長(zhǎng)速度從2017年起就開始低于海運(yùn)量增速。BDI指數(shù)在2016年跌至290點(diǎn)的歷史最低水平后，在2018年最高時(shí)超過(guò)了1770點(diǎn)，航運(yùn)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)趨好的態(tài)勢(shì)。

二是新船價(jià)格緩慢回升。克拉克松新船價(jià)格指數(shù)在2017年3月創(chuàng)出121點(diǎn)歷史新低后，在2018年10月已經(jīng)升至130點(diǎn)。今年前三季度，各型散貨船、油船以及集裝箱船的新船價(jià)格均出現(xiàn)5%-15%的漲幅，未來(lái)新船價(jià)格有望持續(xù)向好。

三是新船需求出現(xiàn)反彈。自2016年全球新船需求出現(xiàn)歷史低谷后，2017年全年累計(jì)成交7264萬(wàn)載重噸，同比大幅增加133%。2018年1-10月，全球累計(jì)成交6177萬(wàn)載重噸，相比2016年同期增長(zhǎng)了148%。從我國(guó)的情況看，根據(jù)中船協(xié)統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)承接新船訂單3373萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)60.1%；2018年1-10月，全國(guó)承接新船訂單2846萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)41.4%。新船需求總體上在逐步回升。

（二）渡難關(guān)和做強(qiáng)依然是中國(guó)船舶工業(yè)的核心任務(wù)

國(guó)際船舶市場(chǎng)的溫和復(fù)蘇，更多是在2016年極端行情后市場(chǎng)向理性回歸，遠(yuǎn)還沒到好的時(shí)候。對(duì)于中國(guó)船舶工業(yè)而言，“渡難關(guān)”和“做強(qiáng)”依然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的核心任務(wù)。

在“渡難關(guān)”方面，融資難、交船難、盈利難的問(wèn)題并未得到有效緩解。

“融資難、融資貴”成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的攔路虎。根據(jù)前期調(diào)研，船舶企業(yè)普遍存在較大比例的融資缺口。對(duì)于在手訂單，由于船東預(yù)付款大幅降低，船廠對(duì)融資的依賴愈發(fā)強(qiáng)烈；對(duì)于新的訂單，部分船廠由于無(wú)法開立預(yù)付款保函不敢接單。更為嚴(yán)重的是，船企普遍流動(dòng)資金決口較大，大量企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)深陷資金鏈緊張困局。

“交船難”問(wèn)題依然突出。交船難是一直困擾船舶工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出問(wèn)題。近兩年雖然新船需求出現(xiàn)一定程度的回暖，船東的接船積極性依然不高，完工船舶按期交付困難重重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年前10個(gè)月全國(guó)的實(shí)際交付率還不到50%。其中海工平臺(tái)、海工輔助船是“交船難”的重災(zāi)區(qū)，今年前10個(gè)月的交付率僅24%，海工船成為拖累船廠的最大包袱。

“盈利難”問(wèn)題更加嚴(yán)峻。今年前10個(gè)月，船舶行業(yè)80家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3033億元，同比下降7%；完成出口產(chǎn)值1120億元，同比下降7.4%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2215億元，同比下降10%；利潤(rùn)總額14.8億元，同比下降22.1%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率僅為0.6%。今年以來(lái)，船用鋼材價(jià)格延續(xù)上漲態(tài)勢(shì)，大量擠壓了船廠的利潤(rùn)空間，勞動(dòng)力、物流成本剛性上漲，不斷抬升造船成本，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大的壓力，造船業(yè)短期內(nèi)還難以走出微利時(shí)代。

在“做強(qiáng)”方面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)業(yè)鏈不完善的問(wèn)題亟需改善。

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，目前主要還是依靠散貨船、油船和集裝箱船。2018年預(yù)計(jì)交付的船舶中，按照艘數(shù)計(jì)算，如果不計(jì)海工產(chǎn)品，散貨船、油船和集裝箱船預(yù)計(jì)交付數(shù)量占到總交付數(shù)量的90%以上。液化天然氣（LNG）船等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品有很大突破，豪華郵輪實(shí)現(xiàn)接單，但還沒有形成全行業(yè)的能力。以超大型LNG船為例，韓國(guó)三大船企均具備接單能力，并包攬了今年全部的訂單，而我國(guó)目前只有滬東中華能夠建造，這顯然與我國(guó)造船大國(guó)的地位不相符。

從產(chǎn)業(yè)鏈看，我國(guó)企業(yè)的總裝建造技術(shù)優(yōu)秀，但是“微笑曲線”的兩端尚顯不足，研發(fā)設(shè)計(jì)特別是技術(shù)儲(chǔ)備、船用配套、售后服務(wù)等均存在短板。船用設(shè)備發(fā)展滯后問(wèn)題目前依然突出，已成為制約我國(guó)造船強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主要瓶頸之一。

國(guó)際船舶市場(chǎng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十年的調(diào)整，目前無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還是航運(yùn)、造船市場(chǎng)需求，均支撐船舶工業(yè)向好發(fā)展。從長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展必將推動(dòng)船舶工業(yè)市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，新技術(shù)的發(fā)展也在加快新船型、新裝備的需求步伐，只要我國(guó)船舶工業(yè)能夠經(jīng)受住考驗(yàn)，必將迎來(lái)一個(gè)全新的發(fā)展階段。

三、對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展的幾點(diǎn)思考

堅(jiān)持對(duì)外開放是船舶工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。當(dāng)前我國(guó)船舶工業(yè)在市場(chǎng)倒逼機(jī)制下，正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻而復(fù)雜，改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，對(duì)此我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。

（一）繼續(xù)在體制機(jī)制創(chuàng)新上尋求進(jìn)展

船舶工業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的先行者，中國(guó)船舶工業(yè)總公司的成立開創(chuàng)了全國(guó)性工業(yè)公司的先例，廣船國(guó)際是全國(guó)首批股份制規(guī)范化試點(diǎn)企業(yè)之一，揚(yáng)子江、新世紀(jì)等一批轉(zhuǎn)制地方國(guó)企成為中國(guó)造船的生力軍；民營(yíng)造船企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，成為中國(guó)改革開放最大的受益者之一。

當(dāng)前，在探索和推進(jìn)船舶工業(yè)體制機(jī)制改革中，重點(diǎn)還是在國(guó)有企業(yè)改革。國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)發(fā)展中起到了基礎(chǔ)性和骨干性作用，改革的重點(diǎn)是要真正確立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步提高國(guó)有資本運(yùn)行效率。國(guó)有企業(yè)改革的重要突破口是混合所有制改革。近年來(lái)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革進(jìn)入新階段，呈現(xiàn)出步伐加快、領(lǐng)域拓寬的良好態(tài)勢(shì)，國(guó)有資本和其他各類所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面不斷深化。船舶工業(yè)是混合所有制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，中船集團(tuán)被列入了第一批混合所有制改革試點(diǎn)，隨著相關(guān)改革措施進(jìn)入全面實(shí)施階段，必將有效提高船舶工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，充分激發(fā)企業(yè)自身內(nèi)生動(dòng)力。

（二）將提高科技創(chuàng)新能力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置

黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，黨的十九大進(jìn)一步指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。船舶工業(yè)作為典型的外向型產(chǎn)業(yè)，必須著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新的實(shí)效性，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)共性、核心關(guān)鍵技術(shù)、前瞻性先導(dǎo)性技術(shù)研發(fā)，支撐和引領(lǐng)船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

提高科技創(chuàng)新能力，首先要確立企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位。國(guó)家歷來(lái)重視企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的提升，工信部等部委在安排產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)盡可能的向企業(yè)傾斜。對(duì)于企業(yè)而言，也要轉(zhuǎn)變觀念，摒棄重建造輕研發(fā)設(shè)計(jì)的思想，樹立科技創(chuàng)新是發(fā)展第一驅(qū)動(dòng)力的理念，在科研上舍得投入，越是市場(chǎng)困難的時(shí)候越要加大投入，變市場(chǎng)的被動(dòng)為技術(shù)的主動(dòng)，以贏得更大的發(fā)展空間。

另外就是要發(fā)揮科研院所和高校的作用。船舶工業(yè)擁有較為完備的科研院所體系，有很強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，由于管理體制等方面的原因，產(chǎn)研結(jié)合還不夠緊密。高校由于和產(chǎn)業(yè)有一定的脫節(jié)，對(duì)行業(yè)科技進(jìn)步的推動(dòng)還有限。如何充分有效利用科研院所和高校的力量，發(fā)揮其在解決產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)和核心關(guān)鍵技術(shù)方面的積極作用，形成緊密的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，是提高科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。

為推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，中船協(xié)在2017年提出實(shí)施高校走進(jìn)企業(yè)、企業(yè)走進(jìn)高校的“雙走進(jìn)”活動(dòng)，在2017年成功組織相關(guān)高校走進(jìn)企業(yè)，2018年開始著手船舶工業(yè)企事業(yè)單位走進(jìn)高校的試點(diǎn)工作。目前已經(jīng)組織了4批次“雙走進(jìn)”活動(dòng)，涉及華中科技大學(xué)、海軍工程大學(xué)、上海交通大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、北京理工大學(xué)6所高校，共組織包括湖北省、江蘇省、山東省近20家企事業(yè)單位，開展了30多個(gè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，成效顯著。

（三）推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合加快培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能

黨的十九大報(bào)告提出，要深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。船舶工業(yè)作為資金密集型產(chǎn)業(yè)，其健康發(fā)展離不開多元化的融資渠道和充足的資金支持。近年來(lái)，融資難、融資貴成為船舶行業(yè)常態(tài)化的難題，特別是民營(yíng)企業(yè)能否有效解決資金問(wèn)題已經(jīng)成為企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。

為了解決這一問(wèn)題，需要產(chǎn)融雙方共同努力。產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)是共生共榮的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要金融業(yè)提供支撐，金融業(yè)不可能脫離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而孤立發(fā)展，而產(chǎn)融結(jié)合可以更好地處理二者之間的關(guān)系，增強(qiáng)二者之間的互動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同發(fā)展。

為了更好的推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合，中船協(xié)發(fā)起舉辦了“造船業(yè)與金融業(yè)雙溝通”活動(dòng)，以交流會(huì)的形式，為造船業(yè)和金融業(yè)之間建立常態(tài)化交流機(jī)制。在今年7月，中船協(xié)組織了第一次“雙溝通”活動(dòng)，通過(guò)這種方式幫助銀企雙方建立更加緊密、更加信任的聯(lián)系方式，為政府部門破解融資難、為行業(yè)持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展、為企業(yè)解決實(shí)際困難提供幫助。

（四）培育一批一流企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展

十九大報(bào)告提出要培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，船舶行業(yè)是最具備培育世界一流企業(yè)條件的行業(yè)之一。一流企業(yè)是船舶工業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)和主導(dǎo)力量，與日韓先進(jìn)造船企業(yè)相比，我國(guó)單個(gè)企業(yè)規(guī)模偏小，在技術(shù)能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)能力等方面還存在一定的差距。通過(guò)充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)倒逼機(jī)制，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)化水平高的世界級(jí)先進(jìn)企業(yè)是船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

為了促進(jìn)一流企業(yè)脫穎而出，目前中船協(xié)正在牽頭發(fā)起“培育一流企業(yè)、打造一流產(chǎn)品”的“雙一流”建設(shè)活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)是根據(jù)世界和我國(guó)船舶企業(yè)的運(yùn)行情況，梳理出一批有條件并有潛力沖擊世界一流企業(yè)，世界一流產(chǎn)品情況。下一步中船協(xié)將發(fā)揮自身的平臺(tái)作用，面向國(guó)內(nèi)外大力推介中國(guó)先進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)品，協(xié)助企業(yè)加快向一流邁進(jìn)。

培育一流企業(yè)必須要有適于一流企業(yè)成長(zhǎng)的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)也是考慮到目前國(guó)內(nèi)船舶市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、低于市場(chǎng)價(jià)格接單等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，中船協(xié)從規(guī)范會(huì)員單位經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)調(diào)同行利益關(guān)系，維護(hù)行業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā)，提出要加強(qiáng)行業(yè)自律，并據(jù)此起草了《中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員自律公約》，希望各企業(yè)規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，遵循行業(yè)規(guī)則規(guī)范，共同維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

（五）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流合作提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

船舶工業(yè)的發(fā)展既是規(guī)模總量、技術(shù)能力等硬實(shí)力提高的過(guò)程，也是市場(chǎng)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等軟實(shí)力提高的進(jìn)程，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)正是產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力的重要組成部分，擴(kuò)大對(duì)外交流合作是建立我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)體系的重要途徑。

參與國(guó)際交流合作是中船協(xié)的一項(xiàng)主要職能。目前中船協(xié)參加國(guó)際船舶和海事組織活動(dòng)的主要有三個(gè)，即，國(guó)際活躍造船專家聯(lián)盟（ASEF）、日歐中韓美造船高峰會(huì)（JECKU）、航運(yùn)、造船和船級(jí)社國(guó)際三方會(huì)議。每年中船協(xié)都要組織我國(guó)船舶工業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位參加活動(dòng)，發(fā)出中國(guó)造船界的聲音，推出中國(guó)造船界的主張。以ASEF為例，ASEF是中日韓三國(guó)船舶協(xié)會(huì)發(fā)起，2015年在南通成立，2017-2018年由中船協(xié)代表中國(guó)造船界擔(dān)任輪值主席，并在任期內(nèi)取得了國(guó)際海事組織（IMO）非政府觀察員地位。ASEF是亞洲唯一的國(guó)際造船非政府組織，目前已吸引了馬來(lái)西亞、越南、印度、印尼、斯里蘭卡、泰國(guó)和土耳其等十個(gè)國(guó)家的造船協(xié)會(huì)參與，代表全球90%以上的造船能力，已逐漸成長(zhǎng)為在世界造船領(lǐng)域具有舉足輕重地位的國(guó)際行業(yè)組織。

（六）以強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍支撐高質(zhì)量發(fā)展

目前船舶工業(yè)企業(yè)普遍存在研發(fā)設(shè)計(jì)人才、高級(jí)管理人才、高級(jí)技能型人才短缺的現(xiàn)象。任何事業(yè)的發(fā)展，都離不開人才的支撐，對(duì)企業(yè)而言同樣如此。把人才隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展的重大任務(wù)，必將對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。做好人才隊(duì)伍建設(shè)，要在人才“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用”三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。

在“引進(jìn)”方面，要用好已有政策。為了吸引高層次人才，在國(guó)家層面有“千人計(jì)劃”、“青年千人計(jì)劃”等等，各省市都有類似的計(jì)劃，這些都為我們引進(jìn)人才創(chuàng)造了條件；在“培養(yǎng)”方面，好的工作體制機(jī)制是抓好人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，各企業(yè)必須建立完整的管理人員崗位培訓(xùn)、科技人員繼續(xù)教育、技工人員技能培訓(xùn)等員工培養(yǎng)體系；在“使用”方面，要為人才搭建有用武之地的載體平臺(tái)，特別是要發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

服務(wù)船舶工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是中船協(xié)工作的主攻方向之一。中船協(xié)將按照加強(qiáng)“管理人才隊(duì)伍、技術(shù)人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍”建設(shè)的總體布局，依托職業(yè)院校、專家學(xué)者和政府機(jī)關(guān)資源優(yōu)勢(shì)，致力打造為企業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐的“人才超市”，實(shí)現(xiàn)船舶行業(yè)“三個(gè)隊(duì)伍”建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)”。經(jīng)過(guò)改革開放40年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)是名副其實(shí)的世界造船大國(guó)，但還不是世界造船強(qiáng)國(guó)。從造船大國(guó)邁向造船強(qiáng)國(guó)，凝聚著數(shù)十萬(wàn)中國(guó)造船人再創(chuàng)輝煌的雄心壯志。立足新時(shí)代，踏上新征程，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，中國(guó)船舶工業(yè)必將乘風(fēng)破浪，繼續(xù)當(dāng)好改革開放的排頭兵，創(chuàng)造更加輝煌燦爛的明天。