一個被貼上“過剩產(chǎn)能”標(biāo)簽、讓銀行“談之色變”,一個則長期徘徊在低谷,造船業(yè)和航運(yùn)業(yè)在9月的第一周感受到了政策紅利帶來的暖意。
9月3日,國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》),提出,到2020年基本建成安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、綠色、高效的具有國際競爭力的現(xiàn)代海運(yùn)體系。
目前,我國海運(yùn)企業(yè)承運(yùn)我國進(jìn)出口貨運(yùn)量的總體份額偏低,目前占到進(jìn)出口貨物總量的1/4,保障我國經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的總體能力還不夠?!兑庖姟分兴岬降摹凹訌?qiáng)海運(yùn)企業(yè)與貨主的緊密合作、優(yōu)勢互補(bǔ)”,讓業(yè)界開始憧憬“國貨國運(yùn)”將會給航運(yùn)業(yè)帶來巨大的需求空間。
同樣是在這一天,工信部裝備工業(yè)司對首批入圍《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)進(jìn)行了公示,共有51家企業(yè)入圍。這個被業(yè)內(nèi)稱為“白名單”是工信部配合國務(wù)院去年發(fā)布的《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實施方案》(簡稱《方案》)的具體舉措。目前我國造船業(yè)三大指標(biāo)均居全球第一,是名副其實的造船大國,但是在高端船型方面仍然與日韓有不小差距,比如被譽(yù)為“造船業(yè)皇冠上的明珠”的豪華郵輪,中國目前尚無能力建造。業(yè)界希望,金融機(jī)構(gòu)能夠借鑒“白名單”對優(yōu)質(zhì)船舶企業(yè)實行差別化對待,為進(jìn)入名單的企業(yè)提供轉(zhuǎn)型升級所必須的資金支持,盡快實現(xiàn)高端船型“國輪國造”。
實際上,無論是“國貨國運(yùn)”還是“國輪國造”,都是業(yè)內(nèi)專家提及數(shù)年的話題,但是《方案》和《意見》的先后出臺,讓人不禁遐想,如果將“國貨國運(yùn)”和“國輪國造”結(jié)合起來,將會是怎樣一篇文章?
這種契合點(diǎn)很容易在兩份文件中找到:比如《意見》中提出的7大重點(diǎn)任務(wù)的第一條就是“優(yōu)化海運(yùn)船隊結(jié)構(gòu),大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保船舶和原油、液化天然氣、滾裝、集裝箱、特種運(yùn)輸船隊,有序發(fā)展干散貨運(yùn)輸船隊和郵輪經(jīng)濟(jì)?!倍斗桨浮分谢驹瓌t的第一條為“強(qiáng)化需求引導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”。
不過航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)究竟能發(fā)揮多大的協(xié)力,還需要等待配套細(xì)則的出臺,比如業(yè)界對于《意見》中提到的“發(fā)揮財稅政策支持作用,借鑒海運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,研究完善涉及國際海運(yùn)的財稅政策”抱有很大的期待,專家預(yù)計如果稅收政策設(shè)計到位,將會增強(qiáng)國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)在國內(nèi)造船的積極性。
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