xx市地處祖國西南邊陲，總人口230萬人，其中農業人口194.7萬人，是一個典型的山區農業市。為充分開發利用豐富的農村勞動力資源，促進農民增收，市委、市政府高度重視勞務輸出工作，把“勞動力培訓和輸出”工程列為2004年全市抓好的八大工程之一，擬定方案，科學制定規劃，積極整合資源、創新機制，組織實施勞動力培訓輸出工作。從加強領導，強化措施入手，通過政府推動、部門聯動，宣傳帶動，使農村勞動力培訓輸出工作逐步向有序化、規范化、規模化發展。目前，全市共組織培訓勞動力3.3萬人，有組織的向市內外輸出勞動力2.2萬人，完成今年目標任務的103%。勞務輸出已逐步成為我市農民增收和農村勞動力轉移就業的重要途徑和方式。我們的主要做法是：
一、政府推動，部門聯動
全市成立了市縣（區）勞動力培訓輸出工程領導小組，由政府領導親自掛帥，農業、勞動和社會保障等14個單位和部門共同參與，按照統一領導、分工協作的原則，加強協調和配合，各司其職，各負其責，形成合力，整體推進勞動力培訓輸出工作。農業部門具體負責統籌抓好農村勞動力培訓輸出的組織和管理，并從勞動和社會保障、共青團、科協抽調人員負責辦公室日常工作。全市召開了勞動力培訓輸出工作會議，具體研究部署勞務輸出工作，市政府分別與各縣和市直有關部門簽定了2004年勞務輸出工作目標責任書，把勞務輸出工作納入領導干部實績考核目標。建立了市縣鄉村四級勞動力培訓輸出工作體系，初步形成市縣鄉村四級分管領導具體抓勞動力培訓輸出的長效機制，形成了政府調控，農業部門牽頭，市直相關部門參與，各縣各部門具體實施的“勞務經濟”產業鏈條，建立了“上下互動、責任共負、合力攻堅、風險共擔、各記其功”的運行機制。改變了過去外出務工主要靠“親帶親，鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關系的打工方式，使外出務工由零星松散型向有序化、規模化輸出轉變。
二、抓創新，建基地
全市各縣（區）創新工作模式，充分發揮各級各部門的優勢，主動出擊，實施“走出去，請進來”的發展戰略，加大省市間的勞務對接，鞏固和擴大與經濟發達地區的合作，不斷向市外、省外延伸。主動到輸入地考察，邀請省外用工企業到我市考察，通過考察、洽談和建立辦事機構，有選擇的與用工單位建立勞務合作協議，拓展拓寬輸出領域，做好農村勞動力的轉移培訓輸出工作。
耿馬、云縣、鎮康、永德等縣委、政府主要領導親自帶隊，到用工需求量較多的上海、大連、深圳、廣州、江蘇、浙江、福建等地進行實地考察，并與相關部門達成長期的勞務合作協議，與勞務對接的方式開展勞務輸出。市勞動力培訓輸出領導小組辦公室把用工單位請到市內搞對接，與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發展有限公司進行商談，就長期開展勞務輸出合作達成了協議，輸出地主要是珠江三角洲及廣東省內的各類用工企業或機構。
開展好基地建設。為做好輸入地勞務用工信息審查，把好勞務人員思想關、技術關和健康關，協同用人單位搞好跟蹤服務，維護勞務人員的合法權益。我市的云縣縣委、政府在務工人員較多且相對集中的輸入地深圳市，采取以派駐的方式，選派科級干部進駐深圳市華發電子廠，協助企業做好勞務人員的管理工作。永德縣政府在輸出勞務人員較集中的廣東省東莞市設立勞務工作辦事處，長期開展勞務輸出信息采集和外出務工人員的跟蹤管理服務。市勞動力培訓輸出工作領導小組與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發展有限公司建立起了輸入地的培訓基地。同時全市在8縣（區）建立輸出基地，建立健全勞務輸出的配套管理服務體系，農業、勞動保障、婦聯、科協等部門建立起了由市統籌，以縣為中心，輻射鄉村的勞務輸出和培訓基地，以提高勞務輸出的組織化程度。
三、摸底數，抓宣傳
為了系統、全面的了解和掌握全市農村勞動力基數，更好地做好農村勞動力輸出工作。我們通過走出去發展戰略，建立合作伙伴關系，加大信息采集力度，保證用工信息的數量和質量；同時積極做好農村勞動力輸出摸底調查工作，各縣（區）利用已搭建起的勞動保障工作平臺，在各鄉鎮和社區開展農村勞動力資源摸底調查工作。對富余勞動力的年齡結構、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進行登記建檔。做到了富余勞動力情況清、底數明，為市委、市政府科學決策，正確引導外出務工人員有序流動，組織農村富余勞動力轉移輸出提供依據。有的縣還派人深入到各村寨，利用會議、廣播、張貼標語和發放宣傳資料等形式，多渠道進行宣傳動員，向農村廣泛宣傳和講解勞務輸出的相關政策和意義。使勞務輸出工作家喻戶曉，婦孺皆知。同時通過新聞媒體開設專欄發布用工信息，為廣大的外出務工人員提供快捷信息服務。
四、抓培訓、促就業
各縣（區）各部門充分發揮自己的特長，抓好“訂單式”的培訓，為使務工人員“輸得出、留得住、掙得錢”，積極整合市內<