《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條第一款規(guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。 　　招標(biāo)人不得泄露潛在投標(biāo)人情況。為了有效地保證招標(biāo)的競爭性，本條規(guī)定招標(biāo)人不得向他人透露已經(jīng)獲取的招標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人數(shù)量，也不得透露可能影響不公正競爭的其他情況，這主要是為了防止投標(biāo)人之間相互串通如抬高投標(biāo)報價，或者結(jié)成共同聯(lián)盟，通過提高或者減低報價等段有意讓某個投標(biāo)人中標(biāo)，然后再輪流坐莊，或者從中撈取好處，損害招標(biāo)人利益。 　　招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。標(biāo)底是我國工程招標(biāo)中的一個特有概念，是依據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、預(yù)算定額和計價辦法計算出來的工程造價是招標(biāo)人對建設(shè)工程預(yù)算的期望值。在國外，標(biāo)底一般被稱為“估算成本”（如世行、亞行等）、“合同估價”（如世貿(mào)組織《政府采購議》）；我國臺灣則將其稱為“底價”。標(biāo)底的編制一般應(yīng)注意以下幾點：（1）根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額及規(guī)范，確定工程量和設(shè)定標(biāo)底；（2）標(biāo)底價格應(yīng)由成本、利潤和稅金組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項目總概算及投資包干的限額內(nèi)；（3）標(biāo)底價格作為招標(biāo)人的期望價，應(yīng)力求與市場的實際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量；（4）標(biāo)底價格應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械臺班等價格變動因素， 還應(yīng)包括施工不可預(yù)見費(fèi)、包干費(fèi)和措施費(fèi)等。工程要求優(yōu)良的，還應(yīng)增加相應(yīng)費(fèi)用；（5）一個工程只能編制一個標(biāo)底。 　　設(shè)立標(biāo)底的做法是針對我國目前建筑市場發(fā)育狀況和國情而采取的措施，是具有中國特色的招標(biāo)投標(biāo)制度的一個具體體現(xiàn)。標(biāo)底在開標(biāo)前是保密的，任何人不得泄露標(biāo)底。