單一來源采購方式(以下簡稱“單一來源采購”)是《政府采購法》中所列舉可應用的五種采購方式之一，也是現實中不少采購人經常采用的，但又是不被人們所重視的一種采購方式，因而，至今仍有不少采購人和采購代理機構未能全面掌握此種采購方式，常使該種方式在應用中變味，走形，因此，規范應用“單一來源采購”，十分必要。具體講，就是在采用“單一來源采購”中應杜絕出現以下四種現象。

　　采用“單一來源采購”應杜絕不講究采購原則的現象。《政府采購法》第三條規定：“政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則”。這就是說采用“單一來源采購”也必須始終堅持公開、公平、公正的采購原則，可不少采購人和采購代理機構在應用單一來源采購方式時，卻把這條規定置之腦后，因此，在采用“單一來源采購”中，一要防止不認真執行公開透明原則。不能在政府采購監督管理部門指定的媒體上，及時向社會公開(涉及商業秘密的除外)實施“單一來源采購”項目的信息，或者公布的信息十分簡單，不完整，對于“某月某日對某物品實施單一來源采購”等實質性內容切不可沒有，更要注意將應用該方式時，所進行的所有采購活動，如與供應商商談價格、簽訂合同、驗收貨物等采購活動都要置于大庭廣眾之下。

　　二要防止不認真執行公平競爭原則。在不少人看來，實施單一來源采購方式，就不需要競爭，這是不完全正確的。因為，政府采購本身就是一種體現公平競爭的采購活動，只不過單一來源采購方式的競爭性沒有公開招標等方式強。所以，在采用“單一來源采購”中，無論執行哪一采購程序，都要與實施其它采購方式一樣一視同仁，一樣公正。例如，對招標采購的物品，能組織驗收組驗收，那么，對單一來源采購的物品，也應組織驗收組驗收，否則，就是不公平，就容易變成掩耳盜鈴式的單一來源采購。

　　三要防止不認真執行公正原則。就是在采用“單一來源采購”中，要杜絕隨意性，如所確定的具體采購經辦人員不是按照一定的規范條件和程序確定的，而是個別領導人有意指定的，再如未制定監督程序、未明確監督人員等。顯然，這些都有失公正，都容易引起質疑和投訴。這就要求我們在采用“單一來源采購”中，必須講究采購原則，尤其是要規范信息發布程序。規定實行單一來源采購也必須在所有指定媒體上發布其信息，發布時間不得少于規定的時間，并充分載明實行單一來源采購的理由，以及其具體內容，同時還應當在本采購單位內進行公示。只有這樣，才能保證本次實行的單一來源采購能遵循公開、公平、公正的采購原則。

　　采用“單一來源采購”應杜絕不追求質優價廉的現象。現實中，有不少采購人在應用單一來源采購方式時，總是抱住一種觀點，那就是“買的有”，似乎只要能買到，就算不錯了，而把質量、價格則放在次要的位置上，特別是對價格更是不重視，任意由供應商定價。一些供應商也抓住他們這種心理，不是有意不用標準件，或者將零部件以次充好，就是有意加大利潤率，抬高價格，或者實行有償售后服務。上述這些行為都有違于政府采購的本質，我們推行政府采購制度的初衷之一，就是要使采購人通過實施政府采購，購買到質優價廉的貨物、工程和服務，而不是不求質量的“買的有”。尤其是在價格問題上，他們嚴重違反了《政府采購法》第三十九條的規定。

　　該條明確規定：采取單一來源采購方式的，采購人與供應商除應當遵循本法所規定的原則和保證采購項目質量外，還應當在雙方商定合理價格的基礎上進行采購。這就是說，還要按照物有所值原則與供應商進行協商,本著互利原則,合理定價，也就是我們平常所說的要實行“雙贏”，而不是讓供應商“獨贏”，由供應商單方定價，隨供應商任意“宰殺”，果真如此，這樣的單一來源采購也就毫無意義，所以，在采用“單一來源采購”中，我們一定要杜絕不追求質優價廉的現象，要改變以往與供應商一商談就定價的格局，應事先由財務人員或聘請有關專家按規范程序評算其價格，在此基礎上再與供應商商談價格，從而才能保證執行互利,合理定價原則，實現既買到有，又買到好的目的。

　　采用“單一來源采購”應杜絕不履行審批程序的現象。《政府采購法》第二十六條和第二十七條明確規定，公開招標應作為政府采購的主要采購方式。如果因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式，例如采取單一來源采購、詢價、競爭性談判、邀請招標等其它采購方式進行政府采購的，應當在采購活動開始之前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批準。這就是說凡采用“單一來源采購”的，都必須履行審批程序。

　　而不是一些地方把按采購項目數額大小，作為確定項目采購方式的唯一標準，就是數額大的就采用招標方式，數額中等的就采用競爭性談判，數額小的就采用詢價，再小的就采用單一來源采購甚至自購，什么實行“單一來源采購”還要履行審批程序，早以忘得一干二凈，因此，在采用“單一來源采購”中，一定要杜絕不履行審批程序的現象，著重防止出現下列兩種情況。一種情況是“先斬后奏”，待采用單一來源項目采購后，再到政府采購監督管理部門去補辦審批續。另一種情況是以“我喜歡、我需要”為由抵制“審批”。

　　現實中。有少數采購單位的領導人。常以“我們喜歡這種產品、習慣這種產品、需要這種產品”為借口，直接指派有關人員實施單一來源采購方式，并且還說什么，不能去報批，一報批就采購不了。盡管這種情況不多，但其性質是嚴重的，是一種公然對抗《政府采購法》的違法行為，所以，一旦發現，必須嚴肅查處，同時還要嚴禁補辦審批續，杜絕“先斬后奏”。

　　采用“單一來源采購”應杜絕不合符法律所規定情形的現象。《政府采購法》第三十一條規定：符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法(指《政府采購法》)采用單一來源方式采購：①只能從唯一供應商處采購的;②發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;③必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。這就是說在實際工作中，一定要嚴格對照上述三種情形，來確定是否能采用“單一來源采購”。而決不能將“情形”變通，以達到采用“單一來源采購”的企圖。

　　主要杜絕下列三種變味的“情形”，一是在上述第一種情形上，將 “唯一供應商”變味成本地區的唯一供應商，本行業的唯一供應商，或者以某種不合理條件限制后產生的供應商來作為唯一供應商。二是在上述第二種情形上，將“不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的”情形，變味成沒有提前預防、沒有提前有所準備而發生的緊急情況，但又是屬于不影響全局利益，可采取其他合理的選擇或替代采購的情形;三是在上述第三種情形上，將“必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處的添購”，變味成是少數人說的“必須保證原有采購項目的一致性或者服務配套要求的添購”，且沒有充分聽取大家意見，也沒有向專家咨詢，而是事實上也是能采取替代式采購措施，應實實在在重新進行的采購;不僅如此“添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十”也變成了超過原合同采購金額的百分之十。

　　因此，要健全監督管理制度。要通過健全日常監督檢查制度和專項監督檢查制度，來加強對 “單一來源”等采購方式應用的監督檢查。同時還要轉變觀念，改進方法，創新制度，加強與紀檢、審計等監督部門聯系，形成監督合力，以廣泛接受監督，讓群眾看清是否屬于“只有唯一供應商”的采購，是否屬于“不可預見的緊急情況不能從其他供應商處的采購”。是否屬于“必須保證原有采購項目的一致性或者服務配套要求的添購”，從而有效杜絕不合符法律所規定情形現象的發生。