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如何設定“投標人資質(zhì)”

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 編制招標文件有一項內(nèi)容說起來容易,可寫清楚比較難(尤其是設計單位的選定),即“投標人資質(zhì)”。
  
  招標文件中(或招標公告/資格預審文件)對投標人的資質(zhì)要求,需根據(jù)所招項目的類型、行業(yè)、專業(yè)等要求編制,使得潛在投標人明白本項目對投標人在資質(zhì)上的要求。進入必須招標程序的工程類(土建、安裝、裝飾裝修)、服務類(勘察、設計)的投標人資質(zhì)全部為建設部頒發(fā)和管理,逐步進入招標程序的監(jiān)理單位的選定(部分行業(yè)行政主管部門已經(jīng)定為必須招標項目),其資質(zhì)原先也是建設部頒發(fā)和管理的,現(xiàn)在也有各行業(yè)主管部門按行業(yè)要求出臺了各行業(yè)監(jiān)理單位的資質(zhì)標準,只有咨詢的資質(zhì)是由國家發(fā)展和改革委員會來頒發(fā)。貨物類的要求分制造商和代理商比較簡單,就不展開討論了。
  
  招標代理機構工作人員應熟悉建設部(或其他行業(yè)部門)對各行業(yè)資質(zhì)的管理辦法和資質(zhì)標準,以及頒發(fā)證書的名稱、級別、類別等,編制要求要合理,名稱載明應準確。
  
  建設工程勘察分為三個序列,綜合、專業(yè)、勞務資質(zhì);工程設計分為四個序列,綜合、行業(yè)、專項、專業(yè)資質(zhì);工程施工分為三個序列,施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包資質(zhì);工程監(jiān)理資質(zhì)設若干專業(yè)工程類別(按行業(yè)分)。
  
  建設工程勘察、監(jiān)理資質(zhì)設甲、乙、丙三個等級;工程設計資質(zhì)設綜合、甲、乙、丙四個等級;建設工程施工總承包資質(zhì)設特、一、二、三級四個等級,專業(yè)承包資質(zhì)分一、二、三級不等,勞務分包分一、二級及不分等。
  
  第一類:工程類
  
  工程施工企業(yè)的資質(zhì)分三個序列:(一)施工總承包;(二)施工專業(yè)承包;(三)勞務分包。
  
  中華人民共和國建設部2001第87號令《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》:獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。
  
  獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質(zhì)的勞務分包企業(yè)。
  
  獲得勞務分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。
  
  勞務分包資質(zhì)在招標時很少用到,一般只有包清工的工程施工隊伍選定才會碰到,但達到必須招標的工程施工額度的工程很少有包清工的招標項目。一般為總包單位來確定勞務的使用。
  
  新的管理規(guī)定的“征求意見稿”初定為:取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),無需申請專業(yè)承包資質(zhì),即可從事相應施工承包活動,但不得申請勞務分包資質(zhì)。勞務分包企業(yè)只能在本資質(zhì)序列內(nèi)申請相近的勞務資質(zhì)。
  
  因為建設部2001年87號令還有效,新的規(guī)定還沒有正式頒布,所以還得按87號令的承接范圍制定和提出投標人的資質(zhì)條件。筆者倒是感覺“征求意見稿”比較清楚明了,一直盼著早日出臺。
  
  (一)施工總承包(12種):
  
  1、房屋建筑工程施工總承包企業(yè),分特級、一級、二級、三級。
  
  2、公路工程施工總承包企業(yè),分特級、一級、二級、三級。
  
  3、鐵路工程施工總承包企業(yè),分特級、一級、二級、三級。
  
  4、港口與航道工程施工總承包企業(yè),分特級、一級、二級、三級。
  
  5、水利水電工程施工總承包企業(yè),分特級、一級、二級、三級。
  
  6、電力工程施工總承包企業(yè),分特級、一級、二級、三級。
  
  7、礦山工程施工總承包企業(yè),分特級、一級、二級、三級。
  
  8、冶煉工程施工總承包企業(yè),分特級、一級、二級。
  
  9、化工石油工程施工總承包企業(yè),分特級、一級、二級。
  
  10、市政公用工程施工總承包企業(yè),分特級、一級、二級、三級。
  
  11、通信工程施工總承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  12、機電安裝工程施工總承包企業(yè),分一級、二級。
  
  (二)施工專業(yè)承包(60種):
  
  1、地基與基礎工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  2、土石方工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  3、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  4、建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  5、預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè),分二級、三級。
  
  6、混凝土預制構件專業(yè)企業(yè),分二級、三級。
  
  7、園林古建筑工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  8、鋼結(jié)構工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  9、高聳構筑物工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  10、電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  11、消防設施工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  12、建筑防水工程專業(yè)承包企業(yè),分二級、三級。
  
  13、防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  14、附著升降腳架專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  15、金屬門窗工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  16、預應力工程專業(yè)承包企業(yè),分二級、三級。
  
  17、起重設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  18、機電設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  19、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  20、建筑智能化工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  21、環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  22、電信工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  23、電子工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  24、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  25、隧道工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  26、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  27、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  28、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè),分項,不分級。
  
  29、鐵路電務工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  30、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  31、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  32、機場場道工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  33、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  34、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  35、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  36、港口裝卸設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  37、航道工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  38、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  39、通航設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  40、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè),不分級。
  
  41、水工建筑物基礎處理工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  42、水工金屬結(jié)構制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  43、水利水電機電設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  44、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  45、堤防工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  46、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  47、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  48、火電設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  49、送變電工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  50、核工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  51、爐窯工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  52、冶煉機電設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  53、化工石油設備管道安裝工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  54、管道工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  55、無損檢測工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  56、海洋石油工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級。
  
  57、城市軌道交通工程專業(yè)承包企業(yè),不分級。
  
  58、城市及道路照明工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  59、體育場地設施工程專業(yè)承包企業(yè),分一級、二級、三級。
  
  60、特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè),不分級。
  
  (三)勞務分包(13種):
  
  1、木工作業(yè)分包企業(yè),分為一級、二級。
  
  2、砌筑作業(yè)分包企業(yè),分為一級、二級。
  
  3、抹灰作業(yè)分包企業(yè),不分級。
  
  4、石制作分包企業(yè),不分級。
  
  5、油漆作業(yè)分包企業(yè),不分級。
  
  6、鋼筋作業(yè)分包企業(yè),分為一級、二級。
  
  7、混凝土作業(yè)分包企業(yè),不分級。
  
  8、腳架作業(yè)分包企業(yè),分為一級、二級。
  
  9、模板作業(yè)分包企業(yè),分為一級、二級。
  
  10、焊接作業(yè)分包企業(yè),分為一級、二級。
  
  11、水暖電安裝作業(yè)分包企業(yè),不分級。
  
  12、鈑金作業(yè)分包企業(yè),不分級。
  
  13、架線作業(yè)分包企業(yè),不分級。
  
  具體標準太多,見建設部文件附件。
  
  施工招標的投標人資質(zhì)內(nèi)可承包范圍,在建設部2001第87號令《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定的又麻煩又羅嗦,不如新的征求意見稿:“取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),無需申請專業(yè)承包資質(zhì),即可從事相應施工承包活動,但不得申請勞務分包資質(zhì)。勞務分包企業(yè)只能在本資質(zhì)序列內(nèi)申請相近的勞務資質(zhì)。”這樣簡單、明白。
  
  第二類:服務類
  
  (一)勘察
  
  勘察分三個序列:工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務資質(zhì)。
  
  工程勘察綜合資質(zhì)只設甲級。工程勘察專業(yè)類資質(zhì)原則上設甲、乙兩個級別,確有必要設置丙級勘察資質(zhì)的地區(qū)經(jīng)建設部批準后方可設置專業(yè)類丙級;工程勘察勞務資質(zhì)不分級別。
  
  取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),承接工程勘察業(yè)務范圍不受限制;取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接同級別相應專業(yè)的工程勘察業(yè)務;取得工程勘察勞務資質(zhì)的企業(yè),可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務工作。
  
  分級標準
  
  一、綜合類
  
  ⒈資歷和信譽
  
  ⑴ 具有獨立法人資格,3個主專業(yè)中有不少于2個具有10年及以上工程勘察資歷,是行業(yè)的骨干單位,在國內(nèi)外同行業(yè)中享有良好信譽。
  
  ⑵ 至少2個專業(yè)分別獨立承擔過本專業(yè)甲級工程(參見附表1)專業(yè)任務不少于5項,其工程質(zhì)量合格、效益好。
  
  ⑶ 單位有良好的社會信譽并有相應的經(jīng)濟實力,工商注冊資本金不少于800萬元人民幣。
  
  ⒉技術力量
  
  3個主專業(yè)中不少于2個專業(yè)各有能力同時承擔2項甲級工程任務,每專業(yè)至少有5名具有專業(yè)高級技術職稱的技術骨干和級配合理的技術隊伍,在國家實行注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)制度以后,巖土工程專業(yè)至少有5名注冊巖土工程師。
  
  ⒊技術裝備及應用水平
  
  有足夠數(shù)量、品種、性能良好的室內(nèi)試驗、原位測試及工程物探等測試監(jiān)測檢測設備或測量儀器設備,或有依法約定能提供滿足專項勘察、測試監(jiān)測檢測等質(zhì)量要求的協(xié)作單位。應用計算機出圖率達100%,有滿足工作需要的固定工作場所。
  
  ⒋管理水平
  
  有健全的生產(chǎn)經(jīng)營、財務會計、設備物資、業(yè)務建設等管理辦法和完善的質(zhì)量保證體系,并能有效地運行。
  
  ⒌業(yè)務成果
  
  ⑴ 近10年內(nèi)獲得不少于3項國家級或省部級優(yōu)秀工程勘察獎;
  
  ⑵ 主編過1項或參編過3項國家、行業(yè)、地方工程勘察技術規(guī)程、規(guī)范、標準、定額、冊等工作。
  
  二、專業(yè)類
  
  ⒈甲級
  
  ⑴ 資歷和信譽
  
  ① 具有5年以上的工程勘察資歷,近5年獨立承擔過不少于3項甲級工程勘察業(yè)務(工程勘察甲級基礎上劃分見附表1);
  
  ② 具有法人資格,單位有良好的社會信譽,有相應的經(jīng)濟實力,注冊資本金不少于150萬元。
  
  ⑵ 技術力量
  
  有能力同時承擔2項甲級工程專業(yè)任務。至少有5名具有本專業(yè)高級技術職稱(其中有2名可以是從事本專業(yè)工作10年以上的中級技術職稱)的技術骨干和級配合理的技術隊伍。在國家實行注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)制度以后,巖土工程專業(yè)至少有5名注冊巖土工程師,單獨從事巖土工程勘察的、巖土工程設計的、巖土工程咨詢監(jiān)理的至少有3名注冊巖土工程師。
  
  ⑶ 技術裝備及應用水平
  
  有足夠數(shù)量、品種、性能良好的從事專業(yè)勘察的機械設備、測試監(jiān)測檢測設備或測量儀器設備,或有依法約定能提供滿足專業(yè)勘察和測試測測檢測等質(zhì)量要求的協(xié)作單位。應用計算機出圖率達100%。有滿足工作需要的固定工作場所。
  
  ⑷ 管理水平
  
  有健全的生產(chǎn)經(jīng)營、財務會計、設備物資、業(yè)務建設等管理辦法和完善的質(zhì)量保證體系,并能有效地運行。
  
  ⑸ 業(yè)務成果
  
  主專業(yè)(主要是指巖土工程勘察、水文地質(zhì)勘察、工程測量)單位近10年內(nèi)獲得不少于2項國家或省、部級優(yōu)秀工程勘察獎;或參加過1項國家級、行業(yè)、地方工程勘察技術規(guī)程、規(guī)范、標準、定額、冊等編制工作(該項內(nèi)容作為評價單位技術水平的參考,下同)。
  
  ⒉乙級
  
  ⑴ 資歷和信譽
  
  ① 具有5年以上的工程勘察資歷,獨立承擔過不少于3項乙級工程勘察業(yè)務(工程勘察乙級項劃分見附表2);
  
  ② 具有法人資格,單位社會信譽較好,有相應的經(jīng)濟實力,注冊資本金不少于80萬元。
  
  ⑵ 技術力量
  
  有能力同時承擔2項甲級工程專業(yè)任務。至少有3名具有本專業(yè)高級技術職稱(其中有1名可以是從事本專業(yè)工作10年以上的中級技術職稱)的技術骨干和級配合理的技術隊伍。在國家實行注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)制度以后,從事巖土工程勘察的、巖土工程設計的至少有2名注冊巖土工程師。
  
  ⑶ 技術裝備及應用水平
  
  有一定數(shù)量、品種、性能良好的從事專業(yè)勘察的機械設備、測試監(jiān)測檢測設備或測量儀器設備,或有依法約定能提供滿足專業(yè)勘察和測試測測檢測等質(zhì)量要求的協(xié)作單位。應用計算機出圖率達80%,有滿足工作需要的固定工作場所。
  
  ⑷ 管理水平
  
  有健全的生產(chǎn)經(jīng)營、財務會計、設備物資、業(yè)務建設等管理辦法和完善的質(zhì)量保證體系,并能有效地運行。
  
  ⑸ 業(yè)務成果
  
  巖土工程勘察、水文地質(zhì)勘察、工程測量諸專業(yè)近10年內(nèi)獲得不少于1項國家級或省、部級、計劃單列市工程勘察獎(含表揚獎)。
  
  ⒊丙級(略)。
  
  (二)設計
  
  設計分四個序列:工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行業(yè)資質(zhì)、工程設計專項資質(zhì)、工程設計專業(yè)資質(zhì)(也有說三個序列的,對于后兩個“工程設計專項資質(zhì)”“和工程設計專業(yè)資質(zhì)”,一般習慣把本行業(yè)工程類型定為“專項”,把類型中所配備的專業(yè)定為“專業(yè)”)。
  
  工程設計綜合資質(zhì)只設甲級;工程設計行業(yè)資質(zhì)和工程設計專項資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術特點設立類別和級別。
  
  取得工程設計綜合資質(zhì)的企業(yè),其承接工程設計業(yè)務范圍不受限制;取得工程設計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接同級別相應行業(yè)的工程設計業(yè)務;取得工程設計專項資質(zhì)的企業(yè),可以承接同級別相應的專項工程設計業(yè)務。
  
  取得工程設計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應專項工程設計業(yè)務,不需再單獨領取工程設計專項資質(zhì)。
  
  建設部在二○○一年一月二十日《關于頒發(fā)工程勘察資質(zhì)分級標準和工程設計資質(zhì)分級標準的通知》(建設[2001]22號)發(fā)布了《工程設計資質(zhì)分級標準》,其中,工程設計行業(yè)劃分:煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、冶金、軍工、機械、商物糧、核工業(yè)、電子通信廣電、輕紡、建材、鐵道、公路、水運、民航、市政公用、海洋、水利、農(nóng)林、建筑,共二十一行。
  
  (注:而設計收費又是按照:礦山采選、加工冶煉、石油化工、水利電力、交通運輸、建筑市政、農(nóng)業(yè)林業(yè)七類劃分。)
  
  同一個文件中附上了:A工程設計綜合資質(zhì)分級標準(另行公布);B工程設計行業(yè)資質(zhì)分級標準;C工程設計專項資質(zhì)分級標準。在專項設計資質(zhì)的總則了又規(guī)定了:工程設計專項資質(zhì)的設立,需由相關行業(yè)部門或授權的行業(yè)協(xié)會提出,并經(jīng)建設部批準。工程設計的專項資質(zhì)分級標準可根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要設置級別。
  
  這樣,各行業(yè)中分出了好多專項設計資質(zhì),專項設計中又分出了多種專業(yè)設計資質(zhì),建設部對于C類工程設計專項資質(zhì)的管理應該說是下放了一級,所以行業(yè)專項資質(zhì)中的專業(yè)資質(zhì)標準的制訂就由相關行業(yè)部門或授權的行業(yè)協(xié)會提出了,而資質(zhì)證書就由各相關行業(yè)部門、各省建設行政主管部門以及各行業(yè)協(xié)會自己頒發(fā)了,證書的頒布有××省建設廳的,有各行業(yè)、專業(yè)協(xié)會的。鑒于此,設計招標的投標人資質(zhì)要求的選定就很麻煩了,直至現(xiàn)在,各行業(yè)中的專業(yè)設計資質(zhì)到底發(fā)了多少,筆者一直沒搞清楚。經(jīng)常在項目操作中冒出過去沒有見過的哪個省、哪個協(xié)會發(fā)的設計專項資質(zhì)(含一些系統(tǒng)的、成套設備的,例如環(huán)保類。還有什么風景園林、有線通信、無線通信、冷藏庫、水庫樞紐、引調(diào)水等)。
  
  舉例一:都是輕型房屋鋼結(jié)構乙級,就有含“單層剛架、排架,多層框架,網(wǎng)架、網(wǎng)殼”的,或只有“單層剛架、排架,多層框架”的。
  
  舉例二:冶金行業(yè)工程設計專業(yè)資質(zhì),其中工程設計類型又分為礦山工程設計、鋼鐵工程設計、焦化耐火工程設計、重有色及稀有金屬工程設計、輕金屬工程設計、有色金屬加工工程設計、黃金冶煉工程設計、土建及公用工程八項專業(yè),而就其中“鋼鐵工程設計”一項又分“冶煉工藝”和“加工工藝”兩各主導工藝, “冶煉工藝”專業(yè)又分“冶煉、機械設備”, “加工工藝”專業(yè)又分“壓力加工、工業(yè)爐、金屬制品、機械設備”。
  
  碰到類似情況對招標代理機構來講,往往十分被動,想寫的確切又十分困難,應參考建設部所發(fā)《工程設計資質(zhì)分級標準》中的標準要求設定。當然如果只規(guī)定行業(yè)資質(zhì)就簡單的多了。
  
  具體標準見建設部文件附件和附表。
  
  (三)監(jiān)理
  
  工程監(jiān)理資質(zhì)分級標準等級分為甲級、乙級和丙級,并按照工程性質(zhì)和技術特點劃分為若干工程類別。
  
  工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準如下:
  
  (一)甲級
  
  1. 企業(yè)負責人和技術負責人應當具有15年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷,企業(yè)技術負責人應當取得監(jiān)理工程師注冊證書;
  
  2. 取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于25人;
  
  3. 注冊資本不少于100萬元;
  
  4. 近三年內(nèi)監(jiān)理過五個以上二等房屋建筑工程項目或者三個以上二等專業(yè)工程項目。
  
  (二)乙級
  
  1. 企業(yè)負責人和技術負責人應當具有10年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷,企業(yè)技術負責人應當取得監(jiān)理工程師注冊證書;
  
  2. 取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于15人;
  
  3. 注冊資本不少于50萬元;
  
  4. 近三年內(nèi)監(jiān)理過五個以上三等房屋建筑工程項目或者三個以上三等專業(yè)工程項目。
  
  (三)丙級
  
  1. 企業(yè)負責人和技術負責人應當具有8年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷,企業(yè)技術負責人應當取得監(jiān)理工程師注冊證書;
  
  2. 取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于5人;
  
  3. 注冊資本不少于10萬元;
  
  4. 承擔過二個以上房屋建筑工程項目或者一個以上專業(yè)工程項目。
  
  甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程;乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程;丙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。
  
  同樣,按照工程性質(zhì)和技術特點劃分為若干工程類別,這就又有了各行業(yè)的各種管理規(guī)定和標準[例如:公路(交通部)、水運(交通部)、信息化(信息產(chǎn)業(yè)部)、地質(zhì)災害治理(國資委)等],所以對潛在投標人的資質(zhì)要求也需依照行業(yè)要求在招標時載明。
  
  投標人資質(zhì)要求應根據(jù)所招項目情況于業(yè)主協(xié)商清楚,不清楚時不能莽撞。
 

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