近年來(lái)，河北省一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但諸如人居環(huán)境、精神文化生活等社會(huì)事業(yè)發(fā)展卻相對(duì)滯后，出現(xiàn)“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”問(wèn)題。為改變這種狀況，河北省提出了開展以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活富裕，精神充實(shí)，環(huán)境良好”為主要內(nèi)容的“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)。唐山市作為試點(diǎn)，一年來(lái)取得了較好成效，受到農(nóng)民群眾的歡迎。

以改變?nèi)司迎h(huán)境為“支點(diǎn)” 提高農(nóng)民生活質(zhì)量

“屋里現(xiàn)代化、屋外臟亂差”，這是北方農(nóng)村人居環(huán)境的真實(shí)寫照，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重大障礙。去年的非典給人們以深刻的教訓(xùn)，唐山市以此為契機(jī)，從去年５月份開始，選擇６１０個(gè)試點(diǎn)村，從群眾反映最強(qiáng)烈、生產(chǎn)生活最需解決的問(wèn)題入手，積極組織實(shí)施“道路硬化、院街凈化、村莊綠化”，創(chuàng)造文明整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。－－“行路難”影響農(nóng)民生活，困擾著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一年來(lái)唐山市在６１０個(gè)試點(diǎn)村相繼建成水泥、瀝青和石渣路２０００多公里，主輔街道基本實(shí)現(xiàn)硬化。－－把沼氣池建設(shè)作為“臟亂差”的治本之策來(lái)抓，建一個(gè)沼氣池財(cái)政補(bǔ)助２００元，一年來(lái)全市新建沼氣池２．６２萬(wàn)個(gè)，不僅解決了“柴草、糞肥當(dāng)街堆”現(xiàn)象，而且開發(fā)了農(nóng)村新能源，沼渣還能做肥料。

－－營(yíng)造“村在林中，房在樹中，人在綠中”的農(nóng)家田園風(fēng)光，一年來(lái)試點(diǎn)村共新栽樹木近１０００多萬(wàn)株，力爭(zhēng)使平原地區(qū)村莊的林木覆蓋率達(dá)到２５％以上，沿海地區(qū)和半山區(qū)分別達(dá)到２０％和３０％以上。不久前，河北省委書記白克明到唐山調(diào)研時(shí)說(shuō)：人能改變環(huán)境，環(huán)境也會(huì)改變?nèi)恕Ｗノ镔|(zhì)文明和精神文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，往往是從改善人居環(huán)境入手。

把更多社會(huì)資源用于農(nóng)村

唐山市本著“公共財(cái)政向農(nóng)村覆蓋，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市文明向農(nóng)村輻射”的原則，通過(guò)加大農(nóng)村各項(xiàng)投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在資金問(wèn)題上，唐山市采取了“五個(gè)一”的辦法：市縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合拿一點(diǎn)，包村單位和有關(guān)部門專項(xiàng)資金幫一點(diǎn)，村集體出一點(diǎn)，農(nóng)民自愿捐一點(diǎn)，社會(huì)力量籌一點(diǎn) 。市財(cái)政去年拿出近６００萬(wàn)元用于獎(jiǎng)補(bǔ)，交通局道路補(bǔ)貼達(dá)１２６萬(wàn)元，市直３０個(gè)包村單位幫扶資金５１８萬(wàn)多元。不僅如此，唐山市各有關(guān)部門還通過(guò)捐書、電腦、文體器材等，充實(shí)農(nóng)村教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等活動(dòng)陣地，把更多社會(huì)資源向農(nóng)村傾斜。唐山市各試點(diǎn)村讓農(nóng)民自己當(dāng)家作主，并用身邊典型進(jìn)行示范引導(dǎo)。遷安市徐流口村集體收入每年只有８萬(wàn)多元，得知文明生態(tài)村建設(shè)從修路開始，黨員干部帶頭捐款捐物，僅用１１天就建成２．５公里的水泥路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)在全市試點(diǎn)村投入的２.８億元?jiǎng)?chuàng)建資金中，村集體和農(nóng)民群眾出資出勞的占６１％。

據(jù)了解，唐山市今年再擴(kuò)展６００個(gè)重點(diǎn)村，市財(cái)政拿出１０００萬(wàn)元用于支持文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)；市交通局對(duì)道路硬化的補(bǔ)助范圍也有擴(kuò)大，對(duì)市級(jí)１００個(gè)重點(diǎn)村所有新修建的村街主輔道路每公里補(bǔ)助３０００元，對(duì)其他５００個(gè)村新修道路補(bǔ)助一條主干道，每公里補(bǔ)助３０００元。各縣(市)區(qū)也視財(cái)力狀況，對(duì)村街道路建設(shè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。市里今后每年都切塊安排預(yù)算資金，并將農(nóng)業(yè)、交通、林業(yè)、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等部門專項(xiàng)資金集中起來(lái)使用，支持文明生態(tài)村建設(shè)。
創(chuàng)建文明生態(tài)村不搞一刀切

唐山市將創(chuàng)建文明生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)分為示范、普及和過(guò)渡型三類，不定高標(biāo)準(zhǔn)，不搞一刀切。條件一般的試點(diǎn)村立足現(xiàn)有條件，以改水改廁、建沼氣池、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和整治環(huán)境為主；經(jīng)濟(jì)較差的村，著重治理臟亂差，在庭院前后種村，平整進(jìn)村和入戶路面；有實(shí)力的示范村要率先達(dá)到“三化”。

唐山市開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎。群眾反映，創(chuàng)建活動(dòng)不僅務(wù)實(shí)不搞“花架子”，還與農(nóng)民增收相結(jié)合。唐山市去年農(nóng)民人均純收入達(dá)３７９０元，然而“生態(tài)農(nóng)業(yè)”所占比重并不大。為此，唐山市同步做好“生態(tài)增收”文章。樂(lè)亭縣突出“中國(guó)鮮桃之鄉(xiāng)”特色，規(guī)劃建設(shè)了五大經(jīng)濟(jì)林帶，全縣共新增果品生產(chǎn)面積１萬(wàn)畝，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的共同提高。各縣（市）堅(jiān)持沼氣池與規(guī)模養(yǎng)殖同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了畜牧生產(chǎn)與生態(tài)改善的有機(jī)結(jié)合。目前，６１０個(gè)試點(diǎn)村已建和規(guī)劃新建養(yǎng)殖小區(qū)的達(dá)５７０個(gè)村，成為農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。沼氣池建設(shè)還促進(jìn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，遵化市建明鎮(zhèn)高各莊村８０％以上的農(nóng)戶農(nóng)田使用沼渣、沼液，家里建了洗浴間，做飯用上了沼氣。“作為一項(xiàng)帶方向性的工作，不是一朝一夕能完成的，必須腳踏實(shí)地地往前走。”唐山市委書記張和說(shuō)，要按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，每年以１０％的比例推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)，用１０年至１５年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)方面的全面<